В конце 1930-х годов в Рыбинске, как и по всей стране, началась масштабная реформа образования. Согласно планам, городские школы должны были ввести 10-летнее обучение, а в селах — 7-летнее. Школы проектировались в пешей доступности, и с небольшим количеством учеников в классах. В древнем Рыбинске развернулось активное строительство удобных и светлых учебных зданий. К 1941 году площадь города расширилась до 5536 гектаров, а население увеличилось с 60 тысяч до 158 тысяч человек, что повлияло на рост числа учащихся и педагогов. Многочисленные переселенцы из затопляемых районов нуждались в школах, что побудило горсовет обратиться к области с просьбой утвердить строительство новых зданий. В результате начали возводить три школы на 400 мест каждая. Однако, из-за нехватки ресурсов и техники, стройка значительно задерживалась. В 1939 году было выявлено, что новые школы переполнены. В итоге, строительство приоритизировалось, и процесс продолжался, несмотря на сложности.