В ходе разбирательства УФАС выяснило, что заказчик в процессе закупки на строительный контроль ввел дополнительные требования, касающиеся исключительно работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог. Заказчик попытался оспорить решение в суде, однако две инстанции признали его недействительным, указав на то, что строительный контроль включается в перечень работ по капитальному ремонту, утвержденный Минтрансом. Кассационная инстанция, в свою очередь, отменила предыдущие судебные акты и отклонила требования заказчика. Согласно закону 44-ФЗ, правительство вправе устанавливать дополнительные требования к участникам закупок, которые имеют приоритет над приказом Минтранса. В соответствии с постановлением АС Северо-Кавказского округа от 09.09.2025, работы по строительному контролю не входят в утвержденный перечень.
Вопрос-ответ
Каковы основные выводы УФАС о дополнительных требованиях заказчика к участникам закупок?
УФАС выявило, что заказчик в ходе закупки на строительный контроль ввел дополнительные требования, касающиеся исключительно работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог. Это выходит за рамки правомерных требований к участникам закупки и может ограничивать конкуренцию.
Каковы были судебные решения по делу и их значение?
Две инстанции признали недействительным решение заказчика, указав, что строительный контроль включается в перечень работ по капитальному ремонту, утвержденный Минтрансом. Кассационная инстанция отменила эти решения и отклонила требования заказчика, что подтверждает наличие корректной правовой позиции о приоритете приказа Минтранса в рамках перечня работ.
Какое влияние имеет постановление АС Северо-Кавказского округа от 09.09.2025?
Постановление АС Северо-Кавказского округа отменило ранее принятые судебные акты и признало, что работы по строительному контролю не входят в утвержденный перечень, что могло бы поддержать позицию заказчика. Однако это постановление не соответствует ранее принятым решениям других инстанций и не изменяет существующую правовую практику по данному вопросу на момент рассмотрения дела.